超長期特別國債的申請額度和是否需要償還,需結合其資金使用方式及項目性質來分析:
一、申請額度
額度不固定,依項目而定
超長期特別國債資金主要支持國家重大戰略和重點領域項目,單個項目的申請額度需根據項目規模、資金需求和政策優先級綜合確定。例如,2024年第一批次審核通過200余個項目,分配資金700余億元,平均單個項目約3.5億元,但實際額度差異較大,部分項目可能更高。
資金支持范圍與重點領域
資金重點投向八大領域,包括糧食安全、能源安全、城市基礎設施、生態環境保護等。例如,2024年專項安排3000億元用于設備更新和消費品以舊換新,其中1500億元用于工業、交通等領域設備更新,另1500億元用于汽車、家電等消費品以舊換新補貼。
競爭性與審核標準
項目需符合國家規劃(如“十四五”規劃)、前期工作成熟(如土地、環評手續完備),且未完工或投資完成額不超過80%。審核通過率較低,部分省份僅獲批1-2個項目,競爭激烈。
二、是否需要償還
無償使用的情況
若資金通過中央財政轉移支付方式撥付給地方,屬于無償使用,無需償還。這類資金旨在支持公益性項目或減輕地方債務壓力。
需償還的情況
若項目通過市場化融資(如企業貸款、債券等)獲得資金支持,則需按約定償還本金和利息。但特別國債本身作為政府債務,由中央財政統一承擔還本付息責任,地方或企業無需直接償還國債資金。
三、補充說明
總結
超長期特別國債的申請額度取決于項目性質和政策優先級,無統一上限;資金是否需償還則由撥付方式決定,轉移支付類資金無需償還,市場化融資類需按約定履行義務。具體申報需嚴格遵循國家政策導向和審核標準。